为创优投资环境，鼓励国内外客商到我市投资兴业，实现我市优势资源承接发达地区产业转移的目标，在贯彻执行国家、省和市有关鼓励外商投资的法律、法规、政策及其它规定的同时，结合我市实际，特制定本优惠政策。

一、土地政策

1、实行国有土地有偿、有期的土地使用制度。项目用地通过出让、租赁、划拨等形式获得土地使用权。居住用地七十年;工业用地五十年;商业用地四十年。

2、土地审批时间。由省里审批的土地，在用地单位报齐申请文件和材料后，主管部门力争在一个月内办完用地审批手续并按合同约定在项目投资达到30%时且建筑占地全部落位后，核发土地使用证。

3、投资3,000万元以上的生产加工型、投资5,000万元以上的商贸物流型项目，土地出让金80%奖励给企业;征地所需税费，由用地企业预先支付，企业投产纳税形成地方财力后，每年按地方财政收入部分先行拨付企业，直至到征地税费总额为止，再享受税收优惠政策。

二、税收政策

4、投资3,000万元、5,000万元、10,000万元以上生产加工型项目，增值税、所得税地方留成部分分别给予3年、4年、5年全额奖励;投资5,000万元、10,000万元的商贸物流产业项目，增值税、所得税地方留成部分给予4年、5年的全额奖励。

5、对生产加工型企业，经同级财政部门批准，可以适当缩短固定资产投资折旧年限。

6、现有生产加工型新增生产能力或研发新产品，增加固定资产投资3,000万元以上的，新增税收部分享受新上项目的税收政策。

7、投资3,000万元以上的生产加工型、5,000万元以上的商贸物流型项目，土地使用税按区位价格标准的50%奖励给企业。

三、收费政策

8、投资3,000万元以上的生产加工型、5,000万元以上的商贸物流型项目，属上级收取的行政性收费和经营性收费，按规定的最低标准执行;属地方收取的行政事业性收费，建设期内免收(工本费除外)，投产之日起三年内按规定下限的50%收取，经营性收费按最低标准减、缓、免收。

9、在省级(海伦)工业示范基地内投资的生产加工型项目，除享受上述税费政策外，实行大用户供电价格。

10、固定资产投资1亿元以上的生产加工型、商贸物流型异地项目(绥化市域内)，投资方按照引荐地、落户地更为优惠一方的税费政策执行。

四、服务政策

11、对落户项目提供全过程服务，实行“一个窗口“对外办理各种手续，并在规定的时限内办结。

12、积极申报享受国家及省市项目贴息、发展资金等相关扶持政策。

13、项目合同签订，企业办完土地征地手续后，随时开工建设，边建设边完善相关审批手续。

14、发放投资“身份卡”，即任何部门、任何人员未经主管副市长鉴字或纪检监察部门批准不准进入持卡企业进行检查、收费、罚款(消防、安监除外);企业自用车辆，在一般违章的情况下，不扣车、不扣证、不罚款，保证企业生产经营。否则，由纪检监察部门按破坏招商引资环境行为予以查处。

15、实行领导联系项目(企业)和代办制度。实行一个项目，一名市级领导联系，一个部门全程服务。帮助协调解决建设期间及生产经营中遇到的困难和问题。

16、政府协助企业做好招工服务，开展“招工、培训、就业”三位一体的培训模式，向重点企业新招员工进行专项培训，并给予培训补贴。

17、任何单位和个人不准以任何理由打扰、破坏企业正常的生产经营秩序，不准激化矛盾，更不准强迫企业停产、停工或擅自查封财产和账目。公检法司等政法部门要对投资企业保驾护航，做到有案必接、有难必帮。

五、奖励政策

18、对引进固定资产投资3,000万元—10,000万元以下的生产加工型项目、5,000万元以上的商贸物流型项目的部门、乡镇给予记功表彰，给予首位引荐人或共同引荐人的委托人一次性奖励投资额的0.5%;引进1亿元以上的生产加工型项目一次性给予引荐人投资额的1%奖励，并安排一名符合条件的人员到财政开支的事业单位就业。

19、对引进高附加值、高税收的，投资达到一定规模的，能够引领市域经济发展的产业项目，在土地、收费、税收等方面，采取“一事一议、特事特办”的更优惠政策。