为推进我市经济又好又快发展，按照有关政策和规定，进一步明确招商引资鼓励企业发展优惠政策，鼓励和吸引国内外客商来我市投资兴业，特制定以下优惠政策。

第一条视项目建设规模及贡献率，给予国家政策允许范围内的各项优惠，同时为其申报享受国家及省相关扶持政策。

第二条对落户项目实行“一个窗口，一站式服务”制度，由项目牵头单位负责，投资单位提供所需材料，在7日内办结市内审批手续，并协助办理上级的审批手续。

第三条凡来我市投资固定资产达到1000万元以上的工业加工型、3000万元以上的商贸流通型项目，属上级收取的行政事业性收费和经营性收费，按规定的最低标准执行；属地方收取的行政事业性收费，建设期内免收（工本费除外），经营性收费按最低标准减、缓、免收；增值税、所得税地方留成部分，自项目建成投产之日起，1—4年内全部无偿投放给企业。

第四条对引进固定资产投资1000万元以上的工业加工型企业，实行发放“一证二卡”服务。筹建许可证，即项目正式合同签订后，发给筹建许可证，企业持证可先行开工建设，其它相关手续由项目牵头单位领办，发放投资身份卡，即任何部门、任何单位人员未经招商委批准不准进行持卡企业进行检查、收费、罚款（消防、安监除外）；发放交通绿卡，即企业自有车辆持卡在海伦境内无重大违章情况下，交警部门对持卡车辆只纠正、不扣证、不扣车、不罚款。

第五条对于引进固定资产投资额1亿元以上的工业加工型项目、引进固定资产投资5000万元以上的商贸流通型项目，实行政策跟着项目走，在土地、收费、税收等方面，采取“一事一议、一企一策、特事特办”的更优惠政策。

第六条支持优势企业发展壮大，采取不动产抵押方式，帮助企业筹措资金，盘活有益资产。

第七条及时保障投资企业所需水、热、电、气的供应和光纤电视、通讯、设施的安装。

第八条投资企业依法自主确定招聘员工对象、条件、方式和数量，自主选择职业介绍机构，市政府劳动就业机构免费为投资企业提供招工服务。

第九条投资企业业主和员工的子女入学、就业、参军享受市内居民同等待遇。

第十条积极鼓励海伦有识之士自主创业，达到上述投资规模，享受同等优惠政策。

第十一条对引资中介人实行特殊奖励政策。

1、设立“招商引资特别贡献奖”。对引进投资5000万元—1亿元以下的工业加工项目的单位给予记功表彰，给予引资者一次性奖励5—10万元。
2、引进在我市投资1亿元以上的工业加工、创税型项目，由市政府给予引资（项）者一次性重奖50万元并安排一名符合条件的人员到财政开支的事业单位就业。

3、年度内，对引进超千万元以上工业加工项目，且当年资金到位率达到80%并开工建设的单位，给予招商引资工作经费补贴。经费按该项目实际工作投入量拨付（凭有效票据）。

4、对在招商引资工作中，做出突出贡献的公务人员予以提拔重用。

第十二条对外商来我市从事教育、卫生、文化、体育等公益事业和开发农业基础设施建设项目的，可参照上述优惠政策执行。

第十三条本政策自印发之日起施行，市招商委负责解释。